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瓊縱革命經費從何來?
單憬崗
信息來源:海南日報發布時間:2017-09-28瀏覽次數:8232責任編輯:王松

從東方市環城公路拐入北黎村,一棟棟異域風情的騎樓訴說著往日的繁華歲月??箲饡r,北黎港是瓊西一個重要商港。


1945年,昌感崖聯縣經濟隊獲悉日軍將用輪船運貨到北黎港,就化裝成漁民到附近海面等候。晚上日軍輪船駛近北黎港,經濟隊隊員乘小船抓住時機沖上敵船,把船開到游擊區海灣靠岸。在海邊接應的革命青年很快就將物資全部運走了?!按螳@全勝,繳獲大量物資?!苯洕犼犻L周民鋒后來撰文回憶道。


戰爭繳獲是瓊崖縱隊獲取革命資金的主要途徑之一。1948年1月,《瓊崖區黨委關于財政經濟政策問題的報告》指出,“全部戰爭經費均依靠于公糧、稅收及緝沒這三項的收入來供給”。所謂“緝沒”,指的就是戰爭繳獲與打沒。此外,瓊縱戰時財政收入還來自廣大革命群眾的捐獻。


“沒有必要的財力物力支持,瓊崖武裝斗爭是不可能堅持并取得勝利的?!笔∥h史研究室原主任、研究員邢詒孔說,想方設法開辟財源、充實財力,是瓊崖特委和瓊縱主要任務之一。


稅收是一項重要財源


中部山區潺潺的溪水,匯聚成奔騰不息的萬泉河,在與道路交匯的地方,往往形成渡口。瓊海石壁鎮就曾有這樣一個古渡口。由于連接了石壁與龍江兩鎮,渡口人流量不小。近年來,隨著石龍大橋的建成,陸路汽運取代了水運,作為貨物集散地的石壁碼頭漸漸成為歷史。


在抗日戰爭年代,樂會民主政府曾經在這里設立稅卡,征收從五指山運下的土特產和木料稅,1年可得上千元光洋?!逗D鲜≈尽へ斦悇罩尽酚涊d,在整個樂會縣,抗戰中后期貨物稅收比土地革命時期大大增加,僅樂會縣平均每年便達光洋4萬元。


其實,從土地革命一直到解放戰爭時期,稅收一直是一項重要財源。如土地革命初期,紅軍就開征了交易稅和出口稅,征收的辦法是在路上流動設卡征收。


抗戰時期的1941年,瓊崖東北區抗日民主政府修訂《稅收條例》,規定一切公民都有納稅的義務。為了籌措抗日經費,其中一個重要途徑就是征收來往于南渡江、萬泉河等主要河流上的商船貨物稅。民主政府在根據地、游擊區和少數敵占區都開展了稅收工作,主要有貨物稅、營業稅、漁船稅、運輸船稅、鹽稅、屠宰稅等。民主政府的稅率比較低,一種產品只納一次稅。這使商人有利可圖,樂意進山來做生意,政府也有了稅源,稅收約占瓊崖抗日民主政府總收入的45%。


到解放戰爭期間,瓊崖臨時民主政府設財建廳,行署、縣設財政科,區設征收處或稽征處,鄉設征收員。在群眾支持下,稅收收入不斷增加:1947年全瓊稅收光洋14.65萬元,1949年僅上半年的稅收就超過11萬光洋。


廣泛開展征收軍公糧運動


吉陽區大茅村是三亞今年確定的100個美麗鄉村建設點之一。走進這個革命老區,高大的樹木掩映下,剛完成整體改造的海榆中線臨街110套民房外形靚麗,村莊內道路和公共服務設施日漸完善,村民生活品質越來越高。


1949年底,為了響應瓊崖區委的號召“準備糧食迎接大軍解放海南”,群眾積極上交軍公糧。大茅村群眾熱情很高,僅半個月就繳納了200石軍公糧,是整個六盤鄉最多的。大茅村村民將繳納的軍公糧集中藏好,解放軍一到就積極向大軍供應糧食,有力地支援了當地解放事業。


“征收軍公糧是瓊崖縱隊解決糧食供應和財政收入的一個重要途徑?!毙显r孔說,土地革命戰爭時期,各級蘇維埃政府在將土地分給貧雇農后,向農戶征收軍公糧??箲鸷徒夥艖馉帟r期,各根據地組織群眾在大力發展糧食生產的同時,廣泛開展征收軍公糧運動。


軍公糧的征收方式大體有三種:在根據地或我軍力量能控制的地區,由民主政權通知各村按比率繳納;在敵人統治力量較強的交錯區,則根據各村生產或貧富情況,估計或商定每季應繳軍公糧數額,由保甲長征集;在一些交通困難地區就按市價改征軍公糧代金;對國民黨當局統治的中心區,往往派武裝經濟隊配合征糧員于夜間前往征收。


邢詒孔說,到解放戰爭初期,軍公糧已成瓊崖民主政府最大的財政收入之一。1947年全瓊軍公糧收入達2.32萬石,折合光洋23.2萬元,占全年財政收入的40%。


瓊崖百姓和海外僑胞踴躍捐款


1938年末,東南亞瓊崖華僑掀起了抗日捐款熱潮。凡有瓊僑之地,人們??煽吹礁辉I倘艘淮尉杩顢蛋僭酥寥f余元,工薪階層則以月捐的形式捐款。家庭主婦把珍藏多年的嫁妝捐出來,還與學生們一起巧制花朵上街兜售。


據《中國共產黨海南歷史(第一卷)》記載,僅1938年孫中山誕辰日當天,新加坡籌賑會就發動和義賣30萬朵花,引得當地報紙集中關注:“瓊僑紛紛組隊參加賣花,協助勸募獻金……愛國熱誠,令人感奮!”據不完全統計,抗戰期間僅新加坡、馬來西亞的瓊僑就為海南戰場捐助叻幣30萬元。


瓊崖百姓同樣是抗戰捐款主力軍。據《瓊崖革命根據地的經濟建設》(《瓊島星火》第21期)記載,僅自1941年3月8日到1942年7月7月,全瓊人民共獻捐數十萬元、千余石米?!碍偪v的革命斗爭深受全瓊人民和海外僑胞的廣泛擁護?!毙显r孔說,這是瓊崖我黨我軍各種捐款活動都得到廣大群眾熱烈響應的根本原因。


據《瓊崖縱隊經濟保障史實》(《軍事經濟研究》1992年第7期,作者:黃文主)一文介紹:土地革命時期,除向根據地群眾募捐、借貸外,瓊崖特委和紅軍還向敵占區的殷商富戶派款,多數開明紳士都能按數交付。瓊崖特委還派人到東南亞向瓊僑募捐,籌集了多批現款和藥品,支持了蘇區的建設。


1939年2月,日寇入侵海南島后,瓊崖特委向全瓊人民發出抗戰捐款的號召,全島很快出現為抗戰捐獻“一元”“一彈”“一升米”的活動。僑胞還組織回鄉服務團,分批攜大量物資回瓊抗日。僅我國香港地區的第一、二批服務團帶回的藥品器材、布匹、紙張就有50多擔。


解放戰爭時期,戰爭耗費巨大。瓊崖區委和瓊崖縱隊發動群眾開展了“勞軍”“升米”“一彈”等捐獻活動。僅1949年上半年,全瓊捐獻的購槍款、勞軍款和其它捐款共計14.62萬元光洋,占上半年財政收入的近一半。

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